4月7日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2020年房屋建筑和市政工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,通過安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步夯實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ),監(jiān)督指導(dǎo)市縣兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其所屬安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理體系,深化企業(yè)安全隱患排查治理,切實(shí)解決施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理薄弱問題,有效減少一般事故的發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
建立244工作機(jī)制。按照計(jì)劃,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳采取“雙隨機(jī)”方式,對(duì)全省在監(jiān)工程和各級(jí)建設(shè)主管部門執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和暗查暗訪,每年組織兩次全省執(zhí)法監(jiān)督檢查,不定期開展督導(dǎo)檢查和暗查暗訪;各設(shè)區(qū)市每季度開展一次監(jiān)督檢查和不定期暗查暗訪,全年執(zhí)法監(jiān)督檢查覆蓋市本級(jí)所有建設(shè)主管部門、所轄縣(市、區(qū))所有在監(jiān)項(xiàng)目;各縣(市、區(qū))每季度組織一次巡查檢查,每次巡查檢查覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有在監(jiān)項(xiàng)目。
實(shí)施差別化管理。各地重點(diǎn)對(duì)近兩年安全事故多、監(jiān)管力量薄弱、施工安全管理水平較差的地方和施工企業(yè)在監(jiān)項(xiàng)目以及施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查和暗查暗訪。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責(zé)令限期整改;對(duì)存在重大安全隱患的,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理。對(duì)違法違規(guī)行為、逾期未整改或整改不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法實(shí)施行政處罰。對(duì)履職不到位、監(jiān)管不力的屬地建設(shè)主管部門予以通報(bào)批評(píng)。
檢查內(nèi)容主要包括:
對(duì)建設(shè)主管部門,從建筑施工安全生產(chǎn)大檢查開展及成效情況;建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)防控及安全生產(chǎn)(含消防、;、職業(yè)病防治、食堂衛(wèi)生)專項(xiàng)整治、專項(xiàng)治理等重要活動(dòng)開展落實(shí)情況;易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目、城市軌道交通、冬奧項(xiàng)目等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作部署落實(shí)情況等五個(gè)方面進(jìn)行檢查。
對(duì)建設(shè)單位,檢查依法履行安全生產(chǎn)(含消防、;、職業(yè)病防治、食堂衛(wèi)生)等職責(zé)情況。對(duì)監(jiān)理單位,檢查依法履行安全生產(chǎn)(含消防、危化品、職業(yè)病防治、食堂衛(wèi)生)職責(zé)情況;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理等情況。對(duì)施工企業(yè),檢查依法履行安全生產(chǎn)(含消防、;、職業(yè)病防治、食堂衛(wèi)生)職責(zé)情況;安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度建立及落實(shí)情況;開展“雙控” 機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專項(xiàng)整治、隱患排查以及“一臺(tái)賬、三清單”落實(shí)等情況。
對(duì)施工現(xiàn)場,從安管人員、特種作業(yè)人員配備及持證上崗情況;深基坑、高大模板、腳手架和塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全防護(hù)措施及《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》落實(shí)情況;施工現(xiàn)場基坑臨邊的防護(hù),施工用電、施工機(jī)具安全設(shè)施,操作行為,勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和安全防火、;饭芾、職業(yè)病防治、食堂衛(wèi)生落實(shí)情況等五個(gè)方面進(jìn)行檢查。