來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 時(shí)間：2020-04-08
近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、工程造價(jià)咨詢等企業(yè)資質(zhì)，以及房地產(chǎn)市場、城市供排水、城市生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾處置、建筑節(jié)能、綠色建筑等實(shí)施隨機(jī)抽查，實(shí)現(xiàn)住建行業(yè)內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃落實(shí)率100%，抽查對象的檢查結(jié)果公示率100%，抽查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)處置到位率100%。同時(shí)，通過完善雙隨機(jī)抽查監(jiān)管制度體系，推進(jìn)抽查工作標(biāo)準(zhǔn)化，健全雙隨機(jī)抽查與信用管理協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制，提高隨機(jī)抽查精準(zhǔn)性和問題發(fā)現(xiàn)率，增強(qiáng)隨機(jī)抽查的震懾力。
完善“一單兩庫”。完善“一單”，針對市場主體實(shí)施的雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)合理確定一般檢查事項(xiàng)、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)以及各自抽查比例，并按照“應(yīng)納盡納”原則將市、縣兩級的監(jiān)管事項(xiàng)統(tǒng)一納入清單管理，以滿足市、縣監(jiān)管部門需求。完善“兩庫”，健全省本級檢查對象庫和執(zhí)法檢查人員庫。
公開抽查方案。嚴(yán)格隨機(jī)抽查計(jì)劃實(shí)施，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級、房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理等列入今年計(jì)劃的8個(gè)檢查項(xiàng)目，組織實(shí)施前都將制定具體工作方案并在廳網(wǎng)站向社會(huì)公開。
突出檢查重點(diǎn)。組織實(shí)施每個(gè)雙隨機(jī)抽查方案時(shí)，都將在駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組人員的監(jiān)督下，在雙隨機(jī)監(jiān)管平臺上按比例抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用分級管理有機(jī)結(jié)合，對違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場主體提高抽查比例和頻次，加大對重點(diǎn)檢查事項(xiàng)和重要監(jiān)管領(lǐng)域的抽查力度，守住行業(yè)監(jiān)管底線。對重點(diǎn)行業(yè)、群眾舉報(bào)的市場主體、重點(diǎn)人員，運(yùn)用系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)抽取，提高抽查的透明性和靶向性。
規(guī)范檢查過程。編制雙隨機(jī)抽查工作指引，規(guī)范檢查內(nèi)容和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。按照抽查方案和工作指引，組織開展檢查工作。檢查人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一律固定證據(jù)后統(tǒng)一帶回機(jī)關(guān)研究處理，不得擅自處置。
公開抽查結(jié)果。受檢對象的抽查結(jié)果在抽查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，統(tǒng)一錄入“雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺”，歸集到市場主體名下，并自動(dòng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開。
加強(qiáng)后續(xù)處置。對雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行處理，需要實(shí)施行政處罰的移交執(zhí)法處，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法的同步移交駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組。（吳玉玲）
2020年省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
抽查計(jì)劃編號 | 抽查計(jì)劃名稱 | 抽查 比例 | 抽查事項(xiàng) | 抽查 對象范圍 | 抽查 時(shí)間 |
2020001 | 2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級隨機(jī)抽查 | 10% | 資質(zhì)等級設(shè)定考核條件 | 注冊在河北省內(nèi)的二級以下資質(zhì)等級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) | 5-12月 |
2020002 | 2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理隨機(jī)抽查 | 5% | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售行為；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和估價(jià)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和估價(jià)機(jī)構(gòu) | 3-12月 |
2020003 | 2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑業(yè)企業(yè)及工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)隨機(jī)抽查 | 5% | 企業(yè)取得資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) | 建筑業(yè)及工程造價(jià)咨詢企業(yè) | 8-11月 |
2020004 | 2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批后隨機(jī)抽查 | 工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)15%，安全生產(chǎn)許可證5% | 1.工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格情況。2.安全生產(chǎn)許可證“安管人員”和特種作業(yè)人員配備情況。 | 1.注冊地在河北省內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)。2.企業(yè)注冊人員注冊過程有無違反有關(guān)執(zhí)業(yè)法律法規(guī)行為。 | 5-12月 |
2020005 | 2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳燃?xì)�、供熱行業(yè)隨機(jī)抽查 | 5% | 1.城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營情況。2.城鎮(zhèn)供熱經(jīng)營情況。 | 2019年底前取得燃?xì)�、供熱�?jīng)營許可證的企業(yè) | 1-12月 |
2020006 | 2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市供排水隨機(jī)抽查 | 5% | 供水水質(zhì)，供排水設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管情況 | 各市行業(yè)主管部門 | 1-12月 |
2020007 | 2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾處置許可后的隨機(jī)抽查 | 5% | 城市生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾處置許可 | 2020年審批的許可 | 3-12月 |
2020008 | 2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑；建筑工程材料設(shè)備隨機(jī)抽查 | 5% | 1.貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。2.建筑工程材料設(shè)備使用管理和綠色建材推廣應(yīng)用情況。 | 抽查全省2-3個(gè)設(shè)區(qū)市主城區(qū)及所轄的1-2個(gè)縣（市）的在建工程 | 7-12月 |