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關(guān)于四庫一平臺(tái)詳談,以及業(yè)績補(bǔ)錄流程、等級(jí)認(rèn)定

時(shí)間:2024-03-28點(diǎn)擊:


首先我們要明確一下,什么是四庫一平臺(tái),它誕生的背景是為解決什么問題!

“四庫一平臺(tái)”暨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建筑市場監(jiān)管與誠信發(fā)布平臺(tái),包括企業(yè)庫、人員庫、項(xiàng)目庫、信用庫,四庫互聯(lián)互通,以身份證可以查人員,以單位名可以查人員,以人員可查單位。作用是解決數(shù)據(jù)多頭采集、重復(fù)錄入、真實(shí)性核實(shí)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)缺失、誠信信息難以采集、市場監(jiān)管與行政審批脫離、“市場與現(xiàn)場”兩場無法聯(lián)動(dòng)等問題,保證數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和動(dòng)態(tài)性,全面實(shí)現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

“四庫一平臺(tái)”是業(yè)內(nèi)對(duì)“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管與誠信發(fā)布平臺(tái)”的稱法,各省建設(shè)的平臺(tái)一般稱為“某某省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺(tái)”,基于各地實(shí)際管理的需要,平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容不盡相同,例如四川省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺(tái)由資質(zhì)資格管理、工程項(xiàng)目管理、信用體系評(píng)價(jià)、綜合信息查詢、行政執(zhí)法管理等5大平臺(tái),數(shù)據(jù)共享交換、標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等3大體系,全省統(tǒng)一的從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項(xiàng)目、信用評(píng)價(jià)和公共資源5大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)成,集全省建筑市場信息采集發(fā)布、網(wǎng)上辦事辦公、行政審批、市場監(jiān)管、從業(yè)主體誠信評(píng)價(jià)為一體,達(dá)到了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)共生、數(shù)據(jù)同源的一體化工作平臺(tái)要求。

二、四庫一平臺(tái)建設(shè)的背景和政策

1.背景

住建部作為國務(wù)院下屬的一個(gè)部委,其相關(guān)政策制定離不開國務(wù)院統(tǒng)一部署與安排,也與各部委相關(guān)政策密切關(guān)聯(lián),都是基于國務(wù)院整體布局。十八大報(bào)告提出:“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。信息化提升為國家戰(zhàn)略,通過信息化實(shí)現(xiàn)辦公效率提升和對(duì)市場主體全過程監(jiān)督與管理,這已是既定方針。

2.政策

為貫徹落實(shí)2014年5月在安徽召開的全國建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質(zhì)量安全工作會(huì)議精神,按照《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展與改革的若干意見》要求,加快推進(jìn)建筑市場監(jiān)管信息化建設(shè),保障全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)有效運(yùn)行和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫安全,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年7月制定了《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法(試行)》。

通知要求,在2015年年底前完成各省市自治區(qū)的工程建設(shè)企業(yè)、注冊(cè)人員、工程項(xiàng)目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(tái),動(dòng)態(tài)記錄工程項(xiàng)目各方主體市場和現(xiàn)場行為,有效實(shí)現(xiàn)建筑市場和施工現(xiàn)場監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將分3批完成全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)一體化工作平臺(tái)建設(shè)工作,計(jì)劃于2015年年底在全國全面實(shí)現(xiàn)建筑市場監(jiān)管信息化。為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地結(jié)合本地監(jiān)管實(shí)際需求開展建筑市場信息化建設(shè)工作,邊建設(shè)邊完善邊運(yùn)用,將信息化建設(shè)成果用于本地建筑市場監(jiān)管、行政審批、行政處罰、企業(yè)人員資信評(píng)估、工程建設(shè)流程規(guī)范管理、質(zhì)量安全監(jiān)督等方面,鼓勵(lì)地方增加監(jiān)管內(nèi)容和拓寬監(jiān)管業(yè)務(wù)。

其次,四庫一平臺(tái)的作用是什么,對(duì)于建筑業(yè)造成了什么影響,具體呈現(xiàn)的內(nèi)容方式是什么?

一、四庫一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各部委互聯(lián),構(gòu)筑“天網(wǎng)”

2014年12月19日國務(wù)院文件--《精簡審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度的工作方案》,該方案提到了通過“建網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)“橫向聯(lián)通”和“縱向貫通”,在政府外網(wǎng)上部署建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后生成的項(xiàng)目代碼,作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期唯一的身份標(biāo)識(shí),并與社會(huì)信用體系對(duì)接。

2015年8月26日在武漢召開投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)縱向貫通工作會(huì)議,國家發(fā)展改革委副主任張勇在會(huì)上表示,根據(jù)國務(wù)院部署,2015年底前要實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)全國“縱向貫通”。該平臺(tái)建成后,與住建部四庫一平臺(tái)中的項(xiàng)目庫實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接后,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目事前、事中和事后的全過程管理。

2015年6月4日,人力資源社會(huì)保障部下發(fā)了“關(guān)于開展全民參保登記信息系統(tǒng)建設(shè)的通知”(人社廳發(fā)〔2015〕86號(hào)),通知要求:力爭2015年底前完成省級(jí)全民參保登記系統(tǒng)建設(shè)工作,2017年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)參加全民參保登記地區(qū)的數(shù)據(jù)全覆蓋。社保數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),與住建部四庫一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接后,就可以用社保信息確定人員所在企業(yè),從而可以很方便判定人員是否存在證書掛靠情況。

2015年7月8日,發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了“關(guān)于扎實(shí)開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作的通知”(發(fā)改法規(guī)[2015]1544號(hào)),通知要求:在總結(jié)深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肅省、廣州市、宜賓市,本批電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)的期限為通知發(fā)布之日起至2016年12月30日。實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)后,相關(guān)項(xiàng)目信息,可以與住建部四庫平臺(tái)的項(xiàng)目信息進(jìn)行關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)全程電子化監(jiān)管。

2015年8月7日,工商總局、中央編辦、國家發(fā)展改革委、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局和國務(wù)院法制辦等六部門下發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》的通知(工商企注字[2015]121號(hào)),要求加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革,確!叭C合一、一照一碼”登記模式如期實(shí)施。自2015年10月1日起,全國各地的新設(shè)立企業(yè)、變更企業(yè)將領(lǐng)取由工商部門發(fā)放的加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,無需再由工商、質(zhì)檢、稅務(wù)三部門分別核發(fā)不同證照,組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證將不再發(fā)放。通知要求各地建立統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一編碼和賦碼規(guī)則等,全面實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式。“三證合一、一照一碼”全面實(shí)施是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ),也是推進(jìn)市場信用體系建設(shè)的重要一步,住建部四庫一平臺(tái)的企業(yè)庫信息與之相對(duì)應(yīng)。

二、四庫一平臺(tái)對(duì)建筑業(yè)的影響

1.對(duì)建造師注冊(cè)的影響

目前,“四庫一平臺(tái)”中“注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫”已率先建成,并在建造師等初始注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)和重新注冊(cè)中發(fā)揮了重要作用,基本上杜絕了同一人在不同單位注冊(cè)的情況出現(xiàn),因此,我們時(shí)常能夠看到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)一級(jí)建造師注冊(cè)弄虛作假行為。例如,2015年7月24日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳對(duì)張杰、杜偉申報(bào)一級(jí)建造師注冊(cè)弄虛作假行為進(jìn)行了通報(bào),其原因是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在一級(jí)建造師注冊(cè)審查時(shí)發(fā)現(xiàn),中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司張杰、寧夏第一建筑公司杜偉隱瞞其注冊(cè)監(jiān)理工程師已注冊(cè)在其他單位的事實(shí),存在提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的違規(guī)行為。

2.對(duì)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的影響

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的考核指標(biāo)包括:企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備、企業(yè)主要人員、企業(yè)代表工程業(yè)績等四部分。企業(yè)資質(zhì)申報(bào)中工程業(yè)績材料弄虛作假情況非常嚴(yán)重。在“四庫一平臺(tái)”建成之后,企業(yè)的工程業(yè)績不再通過企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審查,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將以“四庫一平臺(tái)”數(shù)據(jù)為準(zhǔn),只要在項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中一搜索便知曉貴企業(yè)的工程業(yè)績情況,弄虛作假基本上沒有可能,這將成為對(duì)部分企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的一個(gè)重大考驗(yàn)。

3.對(duì)個(gè)人掛證的影響

企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)需要個(gè)人資質(zhì)證書,如果企業(yè)申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì),而本單位實(shí)際工作人員不足情況下,則可能會(huì)吸納有證人員掛靠在本公司而滿足資質(zhì)的要求;工程項(xiàng)目投標(biāo)同樣也需要具有相應(yīng)資質(zhì)的人員。這樣就形成了建造師注冊(cè)在某單位,而本人真實(shí)工作不在該單位的情況大量出現(xiàn)。因?yàn)槭袌鲇行枰,出現(xiàn)了為了專門掛證而考證的人員,一本熱門證書一年掛證費(fèi)甚至高達(dá)10萬元。

“四庫一平臺(tái)”與人社部的社保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后,社保信息作為真實(shí)工作單位的唯一依據(jù),注冊(cè)建造師的真實(shí)所在單位通過社保信息查詢一目了然,社保又與醫(yī)療、子女教育等直接關(guān)聯(lián),這將大大增加掛證難度。

4.對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)的影響

各個(gè)地區(qū)不同專業(yè)的投標(biāo)要求雖然不盡相同,但一般都會(huì)要求在投標(biāo)文件中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理做詳細(xì)介紹和提供相關(guān)證明文件,例如,身份書、建造師證、安全B證、畢業(yè)證書、社保證明、工程業(yè)績等。目前,有些企業(yè)為了提高中標(biāo)的機(jī)率,大量提供虛假材料,有的業(yè)主方為了避免一個(gè)建造師掛多個(gè)項(xiàng)目的情況,要求投標(biāo)方出具建造師執(zhí)業(yè)資格證書原件,而投標(biāo)企業(yè)不排除會(huì)克隆出建造師證書,以對(duì)付業(yè)主方和評(píng)標(biāo)委員會(huì)。業(yè)主方和評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)方資料的真?zhèn)卧u(píng)定難度非常大,“四庫一平臺(tái)”建立后,這種情況將大大改觀,相關(guān)信息都可以很方便地查詢到。例如,項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中注冊(cè)建造師與項(xiàng)目信息關(guān)聯(lián),某建造師做了多少項(xiàng)目,是否存在同時(shí)間出任不同項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,則一目了然。

同時(shí),企業(yè)的上交利稅、營業(yè)收入、誠信情況等基本信息,都通過與工商、稅務(wù)等主管部門信息共享后,很方便地在平臺(tái)中查詢到。信息平臺(tái)建立之后,企業(yè)信息將在市場中更加透明。

5.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的影響

隨著“四庫一平臺(tái)”系統(tǒng)的建立,未來將會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建造師、現(xiàn)場管理人員等相關(guān)人員是否在項(xiàng)目現(xiàn)場,項(xiàng)目具體進(jìn)展及人員情況等均可通過刷取身份證的方式進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)于在投標(biāo)中的項(xiàng)目人員構(gòu)成監(jiān)管更加精確,從而在源頭上避免行業(yè)的各種亂象,保證工程項(xiàng)目保證保量的完成。

6.對(duì)企業(yè)資質(zhì)掛靠的影響

建筑業(yè)資質(zhì)掛靠、工程層層轉(zhuǎn)包,早已是業(yè)內(nèi)公開的秘密,不具備資質(zhì)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格的人員參加重大工程建設(shè)的現(xiàn)象并不鮮見。而掛靠是建筑質(zhì)量不合格、安全事故頻發(fā)的重要源頭之一。

掛靠現(xiàn)象的大量出現(xiàn)除市場經(jīng)濟(jì)利益最大化和行業(yè)壟斷原因外,主管部門監(jiān)管不力和查處難度大也是非常重要的原因。“四庫一平臺(tái)”的建立,使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以通過項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)過程的信息提取,了解項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)承諾的注冊(cè)建造師、現(xiàn)場管理人員是否在現(xiàn)場,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過程透明化管理,讓掛靠無處藏身。

三、“四庫”具體內(nèi)容

1.企業(yè)數(shù)據(jù)庫基本信息主要包括:取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、工程設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)資質(zhì)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)名錄、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)等企業(yè)的基本信息和資質(zhì)信息。

2.注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫基本信息主要包括:取得全國(或省級(jí))注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)頒發(fā)的注冊(cè)建筑師注冊(cè)證書,以及取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師、造價(jià)工程師等注冊(cè)證書的注冊(cè)人員的注冊(cè)信息。

3.工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫基本信息主要包括:各類工程項(xiàng)目名稱、類型、規(guī)模、造價(jià)等信息;參與工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位及其注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師、造價(jià)工程師等注冊(cè)人員信息;參與工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場管理人員信息;工程項(xiàng)目招投標(biāo)、合同備案、施工圖審查、施工許可、現(xiàn)場管理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息。

4.誠信信息數(shù)據(jù)庫基本信息主要包括:企業(yè)誠信信息、注冊(cè)人員誠信信息等,分為不良行為信息和良好行為信息。不良行為信息是指企業(yè)和注冊(cè)人員所受到的行政處罰、行政處理、通報(bào)等信息。良好行為信息是指企業(yè)或注冊(cè)人員獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、市級(jí)以上行政主管部門評(píng)優(yōu)、社會(huì)認(rèn)可的信用中介機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、科技創(chuàng)新、獲取專利、參加社會(huì)公益行為等信息。

最后,講講如何進(jìn)行業(yè)績補(bǔ)錄,A級(jí)業(yè)績的認(rèn)定方式,以及升級(jí)資質(zhì)部里要求的A類業(yè)績需在哪個(gè)地方顯示?

一、業(yè)績補(bǔ)錄與在建項(xiàng)目辦理流程的不同之處

1.信息采集人不同:業(yè)績補(bǔ)錄的信息采集人是施工單位,包括五方責(zé)任主體、全部環(huán)節(jié)信息都由施工單位采集錄入;在建項(xiàng)目的信息分別由建設(shè)單位、圖審機(jī)構(gòu)、施工單位等單位采集上傳,主管部門確認(rèn)、審批后產(chǎn)生與業(yè)績有關(guān)的信息。在建項(xiàng)目中,施工單位只需要負(fù)責(zé)合同備案環(huán)節(jié)。

2.審核:業(yè)績補(bǔ)錄是企業(yè)保存完每一環(huán)節(jié)的信息之后自動(dòng)就提交了,無需人工點(diǎn)擊提交按鈕提交,并且不需要通過行政主管部門審核。在建項(xiàng)目是需要一個(gè)環(huán)節(jié)填寫完整之后,必須由行政主管部門審核通過,才可以繼續(xù)做下一個(gè)環(huán)節(jié)的信息填寫。

3.修改:業(yè)績補(bǔ)錄信息一旦自動(dòng)提交后,任何人不能再修改或刪除,所以確認(rèn)提交前必須檢查確認(rèn)信息無誤后再提交。在建項(xiàng)目審批時(shí)企業(yè)發(fā)現(xiàn)錄入信息有誤,可以與行政主管部門聯(lián)系退回、修改再提交審核。

4.中標(biāo)登記環(huán)節(jié):業(yè)績補(bǔ)錄是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理標(biāo)全部錄入完整之后,再進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的圖審信息錄入。在建項(xiàng)目是勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)審核通過之后,進(jìn)行圖審環(huán)節(jié)信息錄入,然后進(jìn)行施工、監(jiān)理標(biāo)的錄入和審核。

業(yè)績補(bǔ)錄工作要求: (一)建筑業(yè)企業(yè)對(duì)其補(bǔ)錄的業(yè)績信息真實(shí)性負(fù)責(zé),在補(bǔ)錄過程中,務(wù)必仔細(xì)核對(duì)錄入信息是否準(zhǔn)確、完整,不得提供虛假業(yè)績、不得篡改業(yè)績指標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。 (二)本省建筑業(yè)企業(yè)在外省完成的既有業(yè)績,已錄入一體化平臺(tái)的,系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行清理,請(qǐng)及時(shí)按照項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求補(bǔ)錄。 (三)建筑業(yè)企業(yè)在本省完成且已錄入一體化平臺(tái)的既有業(yè)績,若存在因誤報(bào)造成與實(shí)際不符的,可于2017年2月28日前自行刪除后重新如實(shí)填報(bào)。從2017年3月1日起,所有補(bǔ)錄的業(yè)績信息,一旦核對(duì)入庫,任何單位和個(gè)人不得修改或刪除。 (四)本次業(yè)績補(bǔ)錄截止至2017年4月30日,主要針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)補(bǔ)錄既有建筑工程和市政公用工程總承包業(yè)績,其他專業(yè)的總承包業(yè)績和專業(yè)承包業(yè)績可暫不補(bǔ)錄。 (五)企業(yè)業(yè)績完整、順利補(bǔ)錄是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批改革工作的重要前提和關(guān)鍵步驟,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,認(rèn)真部署,精心組織,全面做好政策解讀宣傳工作,使轄區(qū)有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)明白補(bǔ)錄的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、原則和要求。“一體化工作平臺(tái)”技術(shù)支持單位要加強(qiáng)業(yè)績補(bǔ)錄工作的宣貫培訓(xùn),抽調(diào)專門力量,做好技術(shù)服務(wù),確保2017年4月30日前圓滿完成歷史業(yè)績信息補(bǔ)錄工作。

二、業(yè)績補(bǔ)錄包括6個(gè)步驟

1.項(xiàng)目信息錄入

1、業(yè)績補(bǔ)錄信息是由施工單位進(jìn)行錄入的,施工單位點(diǎn)擊“業(yè)績補(bǔ)錄”模塊錄入業(yè)績信息。

2、所有的業(yè)績信息,保存之后就不能再編輯修改,所以企業(yè)在保存信息之前,要仔細(xì)核對(duì),確保準(zhǔn)確無誤再保存。

3、企業(yè)進(jìn)入業(yè)績補(bǔ)錄頁面,可以看到全省施工單位補(bǔ)錄過的業(yè)績。

4、補(bǔ)錄之前,企業(yè)需要先搜索項(xiàng)目名稱,如果該項(xiàng)目已經(jīng)被補(bǔ)錄過,則點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱,進(jìn)入信息錄入頁面,即可進(jìn)行自己業(yè)績信息的標(biāo)段信息、圖審信息、施工許可信息、竣工備案環(huán)節(jié)信息的錄入。

5、如果搜索無結(jié)果,則點(diǎn)擊“補(bǔ)錄項(xiàng)目”,查看完彈窗提示點(diǎn)擊“確定”之后,進(jìn)入業(yè)績補(bǔ)錄頁面。

6、將頁面中將所需的項(xiàng)目信息填寫完整,點(diǎn)擊頁面最上方和最下方的“保存”按鈕即可。

注意:加有“ * ”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)。 1)錄入項(xiàng)目信息時(shí),一定要保證錄入的項(xiàng)目名稱、面積、金額等是整個(gè)項(xiàng)目的信息,一定不要錄入為自己的標(biāo)段名稱、標(biāo)段面積、標(biāo)段金額,這樣系統(tǒng)會(huì)默認(rèn)你的標(biāo)段信息為整個(gè)項(xiàng)目的信息,也會(huì)對(duì)其他企業(yè)的錄入造成影響。 2)項(xiàng)目信息錄入時(shí),建設(shè)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼最多只能輸入18位,超過18位會(huì)提示數(shù)據(jù)保存失敗。 3)項(xiàng)目信息錄入時(shí), 建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)最多只能錄入50個(gè)字,超過50個(gè)字保存會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。如果建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)過長,可以只錄入一個(gè),然后在工程項(xiàng)目概況中說明。 4)對(duì)于市政道路工程,沒有長和寬,沒有對(duì)應(yīng)的面積,可以在總面積后面填寫數(shù)字0,然后在工程項(xiàng)目概況中對(duì)自己的項(xiàng)目情況做出詳細(xì)說明。

2.標(biāo)段信息錄入

1、項(xiàng)目信息錄入結(jié)束之后,點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)模塊進(jìn)入其他信息補(bǔ)錄頁面,點(diǎn)擊頁面最下方的“標(biāo)段信息”--“補(bǔ)錄標(biāo)段”,即可進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理標(biāo)信息的錄入。

2、填寫完整頁面要求的信息之后,點(diǎn)擊“保存信息”即可保存錄入的標(biāo)段信息。

注意:加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)。 1)標(biāo)段信息錄入時(shí),信息錄入中的招標(biāo)代理單位名稱、中標(biāo)單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼等,是手動(dòng)錄入的。 2)信息錄入時(shí),所有的面積、長度、金額都只能輸入數(shù)字,不能帶單位,不然保存會(huì)有錯(cuò)誤提示。 3)施工單位必須將勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四個(gè)專業(yè)類型全部錄入,標(biāo)段信息環(huán)節(jié)才算錄入完成。

3.施工圖信息錄入

1、標(biāo)段信息錄入完成之后,點(diǎn)擊頁面最下方的“施工圖審信息”--“補(bǔ)錄圖審信息”,即可進(jìn)行圖審信息的錄入。

2、填寫完整頁面要求的信息之后,點(diǎn)擊“保存信息”即可保存錄入的圖審信息。

注意:加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)。 圖審信息錄入時(shí),工程所屬勘察標(biāo)和工程所屬設(shè)計(jì)標(biāo),需要點(diǎn)擊下拉框進(jìn)行選擇,并且信息是從前一步的標(biāo)段信息錄入中的勘察標(biāo)和設(shè)計(jì)標(biāo)關(guān)聯(lián)的,不能手動(dòng)錄入。

4.合同備案信息錄入

1、圖審信息錄入完成之后,點(diǎn)擊頁面最下方的“合同備案信息”--“補(bǔ)錄合同備案信息”,即可進(jìn)行合同備案信息的錄入。

2、填寫完整頁面要求的信息之后,點(diǎn)擊“保存信息”即可保存錄入的合同備案信息。

注意:加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)。

5.施工許可信息錄入

1、合同備案信息錄入完成之后,點(diǎn)擊頁面最下方的“施工許可信息”—“補(bǔ)錄施工許可”,即可施工許可信息的錄入。

2、填寫完整頁面要求的信息,上傳附件之后,點(diǎn)擊“保存信息”即可保存錄入的施工許可信息。

注意:加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)。 施工許可錄入時(shí),勘察標(biāo)編號(hào)、設(shè)計(jì)標(biāo)編號(hào)、施工標(biāo)編號(hào)、監(jiān)理標(biāo)編號(hào)、施工圖審查合格數(shù)編號(hào)、合同備案編號(hào),全部是點(diǎn)擊下拉框進(jìn)行選擇的。并且,選擇時(shí)要注意標(biāo)段編號(hào)的一致性。

6.竣工備案信息錄入

1、施工許可信息錄入完成后,點(diǎn)擊頁面最下方的“竣工備案信息”—“補(bǔ)錄竣工備案信息”,即可進(jìn)行竣工備案信息的錄入。

2、填寫完整頁面要求的信息,上傳附件之后,點(diǎn)擊“保存”即可保存錄入的竣工備案信息。

注意:加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)。

三、A級(jí)業(yè)績?nèi)J(rèn)定流程

一、企業(yè)需在施工地住建主管部門進(jìn)行施工備案,領(lǐng)取企業(yè)在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)CA鎖。

二、CA鎖開鎖,錄入企業(yè)基本信息,找到需要辦理的業(yè)務(wù)“歷史業(yè)績補(bǔ)錄”。

三、基礎(chǔ)資料的錄入,把業(yè)績的各項(xiàng)指標(biāo),五方六項(xiàng)信息按照要求填寫完整,包括標(biāo)點(diǎn)符號(hào),在填寫時(shí),為方便系統(tǒng)采集完整,盡量把系統(tǒng)上的項(xiàng)目全部填寫完整。

四、基礎(chǔ)資料填寫完成后提交區(qū)、縣主管部門審批申請(qǐng),3到5個(gè)工作日審批完成;當(dāng)審批完成,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)上傳到認(rèn)定環(huán)節(jié),認(rèn)定大概也需要3到5個(gè)工作日完成。完成區(qū)、縣級(jí)審批和認(rèn)定后該條業(yè)績上傳四庫就可以定為“C級(jí)”。

五、完成C級(jí)認(rèn)定后,再繼續(xù)提交市級(jí)審批,同樣還是先審批,后認(rèn)定,時(shí)間上也是3到5個(gè)工作日完成,當(dāng)完成C級(jí)審批和認(rèn)定后該條業(yè)績直接上傳四庫的話認(rèn)定等級(jí)顯示就是“B級(jí)”;這里要注意的是在系統(tǒng)上已經(jīng)認(rèn)定的業(yè)績資料是否采集完整,如果不完整需要及時(shí)補(bǔ)充和佐證,否則在審批環(huán)節(jié)就會(huì)以資料不完整駁回審批申請(qǐng)。

六、完成B級(jí)業(yè)績認(rèn)定后,繼續(xù)提交省級(jí)審批申請(qǐng),省級(jí)審批和認(rèn)定時(shí)間周期在5到15個(gè)工作日,期間同樣也要把在系統(tǒng)的所有資料再次核實(shí)檢查再提交申請(qǐng);審批完成后就是認(rèn)定,認(rèn)定通過為A級(jí)業(yè)績,不通過為B級(jí)業(yè)績,不通過的話可以查看不通過原因再做資料修改和配合主管部門核查后再次提交就可以了。