河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報2023年第五批10起典型違法案件
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報2023年第五批10起典型違法案件
發(fā)布日期：2023-06-02 信息來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]
為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用，增強(qiáng)市場主體守法意識，有效維護(hù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場秩序，近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報2023年第五批10起典型違法案件，分別是：
一、隆化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)案
隆化某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在隆化縣開發(fā)建設(shè)的某項目，未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第13條“建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第56條第（六）項“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的”的規(guī)定、第73條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款”的規(guī)定，隆化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款200000元的行政處罰，對其直接責(zé)任人員童某作出罰款10000元的行政處罰。
二、灤州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置案
唐山某清潔能源有限公司未按規(guī)定為燃?xì)庠O(shè)置保護(hù)裝置、定期進(jìn)行檢修維護(hù)，卸車區(qū)法蘭盲板未安裝靜電法蘭跨接、充裝區(qū)燃?xì)獬溲b機(jī)的加氣槍漏氣，存在燃?xì)獍踩鹿孰[患，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第35條“燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運行”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第48條“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款”的規(guī)定，灤州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款10000元的行政處罰。
三、唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未組織竣工驗收擅自交付使用案
某集團(tuán)有限責(zé)任公司在唐山市建設(shè)的某工業(yè)廣場項目，未組織竣工驗收擅自交付使用，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第16條第三款“建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第58條第（一）項“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未組織竣工驗收，擅自交付使用的”的規(guī)定、第73條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款”的規(guī)定，唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款1739100元的行政處罰，對其主管人員張某和直接責(zé)任人員單某某各作出罰款86960元的行政處罰。
四、廊坊市廣陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未采取有效措施防治揚塵污染案
上海某建設(shè)發(fā)展有限公司在廊坊市廣陽區(qū)施工建設(shè)的某華北總部項目，未采取有效措施防治揚塵污染，其行為違反了《大氣污染防治法》第69條第三款“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理”的規(guī)定。根據(jù)《大氣污染防治法》第115條第（一）項“違反本法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：（一）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的”的規(guī)定，廊坊市廣陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款30000元的行政處罰。
五、廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未對危大工程施工實施專項巡視檢查案
河北某工程項目管理有限公司未對其在廊坊市監(jiān)理的某項目進(jìn)行危大工程施工專項巡視檢查，其行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第18條“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細(xì)則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查”的規(guī)定。根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第37條第（二）項“監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（二）未對危大工程施工實施專項巡視檢查的”的規(guī)定，廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款10000元的行政處罰，對其直接責(zé)任人員趙某作出罰款1000元的行政處罰。
六、高陽縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾案
高陽縣某貨物運輸有限公司未經(jīng)核準(zhǔn)擅自在高陽縣某加油站附近處置建筑垃圾，其行為違反了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第7條第一款“處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置”的規(guī)定。根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第25條第（一）項“違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的”的規(guī)定，高陽縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款5000元的行政處罰。
七、滄州市運河區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)安全保護(hù)措施案
滄州某建筑工程有限公司在滄州市運河區(qū)施工建設(shè)的某道路提升改造項目，在未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的情況下從事挖掘作業(yè)，危害燃?xì)庠O(shè)施安全，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第34條“在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第50條第一款第（四）項“違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(四)未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的”的規(guī)定，滄州市運河區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款50000元的行政處罰。
八、衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司違法分包案
某建筑有限公司將其在衡水市承包的某項目消火栓安裝勞務(wù)工程再分包給個人，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第25條第三款“施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第62條第一款“違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書”的規(guī)定、第73條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款”的規(guī)定，衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出沒收違法所得88709.3元、罰款729元的行政處罰，對其主管人員潘某某作出罰款36.45元的行政處罰。
九、臨西縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處臺某某未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動案
臨西縣居民臺某某在其住所，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第15條“國家對燃?xì)饨?jīng)營實行許可證制度”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第45條第一款“違反本條例規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，臨西縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款50000元的行政處罰。
十、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某液化氣站未對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查案
定州市某液化氣站未對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第17條第一款“燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓笇?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷�、�?jié)約用氣，并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第46條第（七）項“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(七)燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)�，或者未對燃�(xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查”的規(guī)定，定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
（編輯：陳鵬）