關于啟用河北省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)政務服務系統(tǒng)的通知

各市（含定州、辛集市）行政審批局、住房和城鄉(xiāng)建設局（建設局）、城市管理綜合行政執(zhí)法局，雄安新區(qū)管委會建設和交通管理局、公共服務局，各自貿區(qū)片區(qū)管委會，石家莊市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，唐山市曹妃甸經濟技術開發(fā)區(qū)管委會：

　　按照省“互聯(lián)網+政務服務”有關工作要求，省政務服務辦和省住房城鄉(xiāng)建設廳升級了河北省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)政務服務系統(tǒng)（以下簡稱“省一體化垂管系統(tǒng)”），實現(xiàn)了依托一體化政務服務平臺實施全省建筑業(yè)、房地產開發(fā)、工程勘察和工程設計等企業(yè)資質的網上申報、網上審批、電子證書發(fā)放等功能，定于2020年12月20日啟用。現(xiàn)將有關事宜通知如下：

　　一、統(tǒng)一政務服務事項目錄管理

　　省一體化垂管系統(tǒng)政務服務事項統(tǒng)一通過河北省政務服務事項管理平臺管理。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責統(tǒng)一管理、維護和發(fā)布建筑業(yè)、房地產開發(fā)、工程勘察和工程設計等政務服務事項目錄。各地負責政務服務事項審批的部門通過河北省政務服務事項管理平臺，按職權進行認領，并維護市本級負責的政務服務事項基本信息和辦理流程信息等差異性內容。雄安新區(qū)、各自貿區(qū)片區(qū)需分別認領省、市兩級委托的事項。

　　二、統(tǒng)一政務服務事項網辦入口

　　辦理建筑業(yè)、房地產開發(fā)、工程勘察和工程設計等企業(yè)資質時，法人用戶統(tǒng)一通過省政務服務網注冊，進入工商注冊地分廳后，選擇相應的政務服務事項，上傳材料并填寫信息，政務服務事項辦理機構清單見附件1。原省政務服務網“法人服務”欄目下的“房地產開發(fā)企業(yè)資質核定（四級、暫定級）”和“住建行業(yè)建筑業(yè)企業(yè)資質數(shù)據維護”入口屆時關閉。

　　申報建筑業(yè)企業(yè)資質前，無需辦理企業(yè)、人員、業(yè)績信息初始數(shù)據入庫。申報資料中的涉及人員需實名認證后，與企業(yè)建立勞動聘用關系。個人用戶實名認證取消了原系統(tǒng)刷身份證實名認證方式，采用“冀時辦”微信小程序人臉識別實名認證或省政務服務網用戶中心“支付寶實名認證”方式。

　　三、全程智能化申報審批

　　按照辦理政務服務事項“一次不用跑”要求，省一體化垂管系統(tǒng)實行無紙化申報，申報人無需再打印報送帶條形碼的紙質材料。各地負責政務服務事項審批的部門自接到企業(yè)網上申報材料后網上接件受理、網上審查審批，不再要求企業(yè)提供紙質案卷。電子行政文書自動發(fā)至省政務服務網“用戶中心”，電子證書自動發(fā)送到省政務服務網“法人服務”的相關欄目。

　　省一體化垂管系統(tǒng)通過信息比對，核查申報案卷中的企業(yè)注冊登記信息、資質證書信息、信用記錄信息、勞動聘用關系信息、注冊證書信息、養(yǎng)老保險信息等，自動出具核查報告供審批參考。

　　部分簡易許可事項實行自助審批。企業(yè)申報自助審批事項，按要求填報相關信息后提交申請；系統(tǒng)與相關信息比對后，符合許可要求的將直接自動生成證書，不再需要審批人員的干預。自助審批事項清單見附件2。

　　四、統(tǒng)一實行證書電子化發(fā)放

　　通過省一體化垂管系統(tǒng)審批頒發(fā)的建筑業(yè)、房地產開發(fā)、工程勘察和工程設計等企業(yè)資質證書——證書模板參見《關于企業(yè)資質和從業(yè)人員資格實行電子證書的公告》（2019年第22號）——統(tǒng)一使用省政務服務網電子簽章系統(tǒng)核發(fā)電子證書。電子證書分為批準件和使用件。其中：批準件用于宣傳、展示等非經營性活動；使用件用于承接工程或咨詢服務等經營性活動，與紙質證書具有同等效力。

　　（一）證書簽章

　　省級核發(fā)或委托市、縣、區(qū)核發(fā)的電子證書，加蓋省住房城鄉(xiāng)建設廳電子印章；市級核發(fā)或已委托下放到縣、區(qū)核發(fā)的電子證書，加蓋市級審批部門電子印章。

　　（二）證書申領

　　法人用戶可登錄省政務服務網“法人服務”的相應欄目下載或打印電子證書。批準件實行即批即領；申領使用件需填寫使用用途、使用期限等隨用隨領。申請電子證書使用件時應當準確、規(guī)范填寫使用件用途。填寫用途與實際用途不一致或者超過使用期限使用的，使用件無效。

　　（三）使用驗證

　　企業(yè)在進行招投標、承接工程項目等經營活動前，應當主動出示電子證書使用件。可通過掃描電子證書上的二維碼，通過反饋信息查看資質（資格）的狀態(tài)和詳細信息。證書信息變更后，將隨之生成新的二維碼。掃描歷史版本的電子證書二維碼，將提示電子證書的相關狀態(tài)信息。

　�。ㄋ模┳C書過渡

　　市級核發(fā)的紙質證書在有效期內的仍然可使用，暫不換發(fā)電子證書，隨新辦理業(yè)務通過后自動核發(fā)電子證書。

　　五、省市審批系統(tǒng)進一步融合

　　省一體化垂管系統(tǒng)已與省政務服務網統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)完成單點登錄對接，各地業(yè)務經辦人使用現(xiàn)有賬號登錄省政務服務網統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)即可訪問省一體化垂管系統(tǒng)。省一體化垂管系統(tǒng)的辦件申請、過程、結果等信息，統(tǒng)一歸集到省一體化政務服務平臺，可實現(xiàn)與各地自建的審批系統(tǒng)數(shù)據共享，避免二次錄入。

　　六、系統(tǒng)啟用工作安排

　�。ㄒ唬┫到y(tǒng)使用操作培訓。定于12月8日下午3∶00，召開網絡視頻業(yè)務培訓會（詳見附件4參會須知），請各地審批部門安排負責建筑業(yè)、房地產開發(fā)、工程勘察、工程設計企業(yè)資質審批的相關人員及1名技術咨詢人員參加。系統(tǒng)啟用后，由技術咨詢人員負責解答當?shù)仄髽I(yè)的問題咨詢及受委托單位的指導。

　　（二）審批用戶信息采集。根據崗位設置工作實際，各市審批部門填寫《省一體化垂管系統(tǒng)崗位用戶開通申請表》（附件3），加蓋單位公章后，于12月9日前傳真至省住房城鄉(xiāng)建設廳，電子版發(fā)送至電子郵箱（zhaoqian@hebmail.gov.cn）。用戶必須是各地審批部門在編工作人員。

　�。ㄈ�）政務服務事項認領。各地審批部門要通過省政務服務事項管理平臺，于12月10日當日完成事項認領和維護工作，并對外發(fā)布。

　　（四）歷史證書信息更正。歷史證書信息核對工作將于12月11日結束。歷史證書信息不完整或錯誤、影響企業(yè)辦理業(yè)務時，各地審批部門要通過系統(tǒng)及時處理企業(yè)的糾錯申請。

　�。ㄎ澹┰�行政審批系統(tǒng)過渡。自12月10日起，原省住房城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一建設的綜合服務平臺申報功能關閉，請各地提前做好宣傳引導和政策解釋工作，并于12月15日前完成原系統(tǒng)案卷的辦理工作。

　　附件：1.政務服務事項辦理機構清單

　 　2.自助審批事項清單

　　 3.省一體化垂管系統(tǒng)崗位用戶開通申請表