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2021年企業(yè)雙隨機(jī)核查工作通知

時(shí)間:2021-05-26點(diǎn)擊:

各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、省直有關(guān)企業(yè):

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)要求,為加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管,決定在全省范圍內(nèi)開展 2021年度建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)“雙隨機(jī)”核查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、核查范圍
(一)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照屬地管理原則對(duì)注冊(cè)在本行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)開展核查,其中省直企業(yè)由省廳負(fù)責(zé)核查。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按一定比例隨機(jī)抽取核查(其中南昌市、贛州市、九江市、上饒市、吉安市、撫州市和宜春市抽查比例不低于5%;萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市、景德鎮(zhèn)市、贛江新區(qū)及各省直管縣抽查比例不低于10%),各縣(市、區(qū))的核查范圍由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定,省廳將對(duì)各設(shè)區(qū)市和省直管縣核查情況進(jìn)行一定比例的抽查。
(二)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常工作實(shí)際和往年動(dòng)態(tài)核查的結(jié)果,在執(zhí)法平臺(tái)中將近期內(nèi)核查表現(xiàn)好并且合格的企業(yè)設(shè)為“一般監(jiān)管”,將運(yùn)營(yíng)有問題及有違法違規(guī)行為、被投訴、整改不及時(shí)的企業(yè)設(shè)為“重點(diǎn)監(jiān)管”。重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象包括:
1.近2年來,發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的企業(yè);
2.近2年來,出現(xiàn)過嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè);
3.近2年來,在資質(zhì)申報(bào)中存在弄虛作假行為被通報(bào)的企業(yè);
4.在信用中國(guó)(江西) 網(wǎng)站上列為失信黑榜名單的企業(yè)、在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)網(wǎng)站上列為經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè);
5.近2年來,發(fā)生注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員“掛證”和工程建設(shè)項(xiàng)目“掛靠”等違法違規(guī)行為的企業(yè);
6.2020年以來新批準(zhǔn)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè);
7.2020年以來建筑業(yè)新簽合同和建筑業(yè)總產(chǎn)值為零的企業(yè)。
二、核查方式及時(shí)間安排
(一)核查方式:
檢查采取“雙隨機(jī)一公開”方式,即在檢查之前住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)名冊(cè)和檢查人員名單導(dǎo)入“江西省雙隨機(jī)一公開行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://xzzf.jiangxi.gov.cn/xzzf/login.jsp),開展檢查前在系統(tǒng)中隨機(jī)抽取檢查企業(yè)和檢查人員。對(duì)檢查對(duì)象的基本信息與主要人員是否滿足相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì),并結(jié)合實(shí)地核對(duì)證書原件、查看辦公場(chǎng)所、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程項(xiàng)目等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行“雙隨機(jī)”檢查,同時(shí)填寫《建筑業(yè)(監(jiān)理)企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查情況記錄表》(附件3和附件4)。
(二)時(shí)間安排:
1、自查階段:2021年6月10日前,各企業(yè)應(yīng)按本通知要求認(rèn)真開展自查,將自查情況表紙質(zhì)版和掃描版(詳見附件1和附件2)報(bào)送本地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,其中省直企業(yè)自查情況報(bào)送省廳建筑監(jiān)管處。逾期不報(bào)送的企業(yè),納入重點(diǎn)核查對(duì)象。
2、市縣核查:2021年7月15日前,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定比例隨機(jī)抽查有關(guān)企業(yè),形成核查報(bào)告。
3、省廳抽查:2021年8月31日前,省廳隨機(jī)抽查2個(gè)設(shè)區(qū)市、1個(gè)省直管縣和部分省直企業(yè)。
三、核查內(nèi)容
(一)企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)情況
是否符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等要求。
1.企業(yè)上一年度(或當(dāng)年度)財(cái)務(wù)報(bào)表臺(tái)帳;
2.企業(yè)主要人員情況。建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)均按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核查(建筑業(yè)企業(yè)若無特級(jí)資質(zhì)和最低等級(jí)資質(zhì)的,只考核技術(shù)負(fù)責(zé)人);企業(yè)注冊(cè)人員均以全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與公共服務(wù)平臺(tái)中的人員進(jìn)行認(rèn)定,并核查其是否已實(shí)名登記、是否購(gòu)買社保、是否到崗履職;技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等以我廳“住建云”平臺(tái)上已實(shí)名登記入庫(kù)的實(shí)際人數(shù)來認(rèn)定。
3.企業(yè)辦公場(chǎng)所、技術(shù)裝備情況。實(shí)地檢查辦公場(chǎng)所、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的廠房和主要設(shè)備購(gòu)置發(fā)票臺(tái)帳;
4.企業(yè)資質(zhì)證書(建筑業(yè)企業(yè)增加安全生產(chǎn)許可證)是否延續(xù)有效。
(二)企業(yè)管理情況
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況。檢查企業(yè)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度文件;
2.企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)情況(包含住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)月度快報(bào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表、省廳建筑業(yè)企業(yè)季度快報(bào)和統(tǒng)計(jì)局各類數(shù)據(jù)上報(bào)情況);
(三)企業(yè)業(yè)績(jī)情況
受檢的施工總承包企業(yè)抽查其錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的1至2項(xiàng)省內(nèi)業(yè)績(jī)。
四、核查結(jié)果應(yīng)用
對(duì)此次核查中存在以下問題之一的企業(yè),核查結(jié)論為不合格,限期改正:
(一)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)特級(jí)企業(yè)和最低等級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè),注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)企業(yè)存在掛證人員和提供虛假材料。
(四)建筑業(yè)企業(yè)取得資質(zhì)證書滿一年但未及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證的,或安全生產(chǎn)許可證到期未延期的。
(五)檢查期間,建筑業(yè)企業(yè)的在建項(xiàng)目查出存在違法轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為。
(六)工程業(yè)績(jī)弄虛作假的。
檢查發(fā)現(xiàn)存在以上問題的,責(zé)令限期改正并予以公示。整改期限最長(zhǎng)不超過三個(gè)月,整改期間建筑業(yè)企業(yè)不得申請(qǐng)新的企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng),不得承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的或提供虛假資料的企業(yè),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法作出處理。
五、有關(guān)要求
(一)核查工作應(yīng)嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的要求和程序進(jìn)行,不應(yīng)受任何單位或個(gè)人的干擾和影響,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。核查人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
(二)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)企業(yè)的核查情況記錄表(附件 3、附件4),應(yīng)存檔保存至少5年。核查工作結(jié)束后,各設(shè)區(qū)市和省直管縣要將核查情況匯總(附件5),形成書面報(bào)告于7月30日前上報(bào)省廳建管處。
聯(lián)系電話:0791-86225759、86230061
附件:1.建筑業(yè)企業(yè)自查情況表
2.工程監(jiān)理企業(yè)自查情況表
3.建筑業(yè)企業(yè)雙隨機(jī)核查情況記錄表
4.工程監(jiān)理企業(yè)雙隨機(jī)核查情況記錄表
5.市(縣)核查情況匯總表
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年5月17日

附件1

建筑業(yè)企業(yè)自查情況表

企業(yè)名稱(蓋章): 填報(bào)日期:

企業(yè)基本情況

企業(yè)名稱: ; 首次取得資質(zhì)時(shí)間: ;企業(yè)法定代表人: ;聯(lián)系人及聯(lián)系電話: ;現(xiàn)有資質(zhì):

上年新簽合同金額: 萬元;上年建筑業(yè)產(chǎn)值: 萬元;

當(dāng)年新簽項(xiàng)目 個(gè); 新簽合同額: 萬元;在建項(xiàng)目: 個(gè);其中外省項(xiàng)目: 個(gè)

序號(hào)

核查內(nèi)容

自查情況

是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1

企業(yè)資產(chǎn)

2

技術(shù)負(fù)責(zé)人情況

3

主要人員情況

4

辦公場(chǎng)所和機(jī)械設(shè)備

5

錄入業(yè)績(jī)情況

全國(guó)平臺(tái)錄入工程業(yè)績(jī)項(xiàng)目 個(gè);真實(shí) 個(gè);虛假: 個(gè)。

6

近兩年是否存在違法違規(guī)行為

7

本公司/企業(yè)承諾自查情況屬實(shí),不存在虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)情況,如自查情況不實(shí),愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

法人代表(簽字): ;日期:

注:1.請(qǐng)對(duì)照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》填寫自查情況;2.辦公場(chǎng)所應(yīng)包含辦公面積,使用性質(zhì)(自有或租賃)等,機(jī)械設(shè)備根據(jù)資質(zhì)類別要求填寫;3.違法違規(guī)情況是指圍標(biāo)串標(biāo),轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、超越資質(zhì)承攬工程項(xiàng)目,違規(guī)使用掛證人員,未落實(shí)建筑工人實(shí)名制等。

附件2

工程監(jiān)理企業(yè)自查情況表

企業(yè)名稱(蓋章): 填報(bào)日期:

企業(yè)基本情況

企業(yè)名稱: ; 首次取得資質(zhì)時(shí)間: ;企業(yè)法定代表人: ;聯(lián)系人及聯(lián)系電話: ;現(xiàn)有資質(zhì):

;上年簽訂監(jiān)理合同額: 萬元;上年監(jiān)理業(yè)務(wù)收入: ;

當(dāng)年新簽項(xiàng)目 個(gè);新簽合同額: 萬元;在建項(xiàng)目: 個(gè);其中外省項(xiàng)目: 個(gè)。

序號(hào)

核查內(nèi)容

自查情況

是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1

注冊(cè)資本

2

技術(shù)負(fù)責(zé)人情況

3

主要人員情況

4

辦公場(chǎng)所和檢測(cè)設(shè)備

5

近兩年是否存在違法違規(guī)行為

6

本公司/企業(yè)承諾自查情況屬實(shí),不存在虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)情況,如自查情況不實(shí),愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

法人代表(簽字): ;日期:

注:1.請(qǐng)對(duì)照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》填寫自查情況;2.辦公場(chǎng)所應(yīng)包含辦公面積,使用性質(zhì)(自有或租賃)等;3.違法違規(guī)情況是指圍標(biāo)串標(biāo),轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)證書、超越資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù),違規(guī)使用掛證人員等。

附件3

建筑業(yè)企業(yè)雙隨機(jī)核查情況記錄表

企業(yè)基本情況

企業(yè)名稱: ; 成立時(shí)間: ;企業(yè)法定代表人: ;

聯(lián)系人及聯(lián)系電話: ;現(xiàn)有資質(zhì):

;

凈資產(chǎn): 萬元;上年建筑業(yè)產(chǎn)值: 萬元;

當(dāng)年新簽項(xiàng)目 個(gè); 新簽合同額: 萬元;

在建項(xiàng)目: 個(gè); 其中外省項(xiàng)目: 個(gè)

序號(hào)

核查內(nèi)容

核查情況

核查意見

1

技術(shù)負(fù)責(zé)人情況

標(biāo)準(zhǔn)要求: ;

實(shí)際核查: ;

2

主要人員情況

建造師:標(biāo)準(zhǔn)要求 ;實(shí)際審定: 。

現(xiàn)場(chǎng)管理人員:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。

有職稱人員:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。

技術(shù)工人:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。

3

辦公場(chǎng)所和機(jī)械設(shè)備

標(biāo)準(zhǔn)要求: ;

實(shí)際審定: ;

4

錄入業(yè)績(jī)情況

工程名稱: ; 技術(shù)指標(biāo): ;實(shí)際審定值: ;

工程名稱: ; 技術(shù)指標(biāo): ;實(shí)際審定值: ;

5

近兩年是否存在違法違規(guī)行為

6

實(shí)地核查人員簽字: 日期:

企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字: 日期:

注:檢查期間如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,請(qǐng)?zhí)顚憽督ㄖこ剔D(zhuǎn)包違法分包等違法行為檢查表》或《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格掛證等違法違規(guī)情況處理匯總表》

附件4:

工程監(jiān)理企業(yè)雙隨機(jī)核查情況記錄表

企業(yè)基本情況

企業(yè)名稱: ;成立時(shí)間: ;企業(yè)法定代表人:

聯(lián)系人及聯(lián)系電話: ;現(xiàn)有資質(zhì):

凈資產(chǎn): 萬元;上年簽訂監(jiān)理合同額: 萬元;上年監(jiān)理業(yè)務(wù)收入: ;

當(dāng)年新簽項(xiàng)目 個(gè);新簽合同額: ;在建項(xiàng)目: 個(gè);其中外省項(xiàng)目: 個(gè)。

序號(hào)

核查內(nèi)容

核查情況

核查意見

1

技術(shù)負(fù)責(zé)人情況

標(biāo)準(zhǔn)要求: ;

實(shí)際核查: ;

2

主要人員情況

注冊(cè)監(jiān)理工程師:標(biāo)準(zhǔn)要求 ;實(shí)際審定: 。

注冊(cè)造價(jià)工程師:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。

注冊(cè)人員:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。

3

辦公場(chǎng)所和機(jī)械設(shè)備

標(biāo)準(zhǔn)要求:

實(shí)際審定: ;

4

近兩年是否存在違法違規(guī)行為

5

實(shí)地核查人員簽字: 日期:

企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字: 日期:

注:檢查期間如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行的,請(qǐng)填寫《建筑工程轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為檢查表》或《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》

附件 5:

市(縣)核查情況匯總表

填報(bào)單位: (蓋章) 填表匯總:2021

序號(hào)

企業(yè)名稱

企業(yè)類型

檢查日期

發(fā)現(xiàn)問題

核查結(jié)論

處罰處理情況(附文書、文件)

備注

1

1. …

2. …

3. …

……

2

1. …

2. …

3. …

……

3

1. …

2. …

3. …

……

1. …

2. …

3. …

……

注:企業(yè)類型填寫建筑業(yè)企業(yè)或工程監(jiān)理企業(yè)