
各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、省直有關(guān)企業(yè):根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)要求,為加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管,決定在全省范圍內(nèi)開展 2021年度建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)“雙隨機(jī)”核查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:(一)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照屬地管理原則對(duì)注冊(cè)在本行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)開展核查,其中省直企業(yè)由省廳負(fù)責(zé)核查。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按一定比例隨機(jī)抽取核查(其中南昌市、贛州市、九江市、上饒市、吉安市、撫州市和宜春市抽查比例不低于5%;萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市、景德鎮(zhèn)市、贛江新區(qū)及各省直管縣抽查比例不低于10%),各縣(市、區(qū))的核查范圍由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定,省廳將對(duì)各設(shè)區(qū)市和省直管縣核查情況進(jìn)行一定比例的抽查。(二)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常工作實(shí)際和往年動(dòng)態(tài)核查的結(jié)果,在執(zhí)法平臺(tái)中將近期內(nèi)核查表現(xiàn)好并且合格的企業(yè)設(shè)為“一般監(jiān)管”,將運(yùn)營(yíng)有問題及有違法違規(guī)行為、被投訴、整改不及時(shí)的企業(yè)設(shè)為“重點(diǎn)監(jiān)管”。重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象包括:1.近2年來,發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的企業(yè);2.近2年來,出現(xiàn)過嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè);3.近2年來,在資質(zhì)申報(bào)中存在弄虛作假行為被通報(bào)的企業(yè);4.在信用中國(guó)(江西) 網(wǎng)站上列為失信黑榜名單的企業(yè)、在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)網(wǎng)站上列為經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè);5.近2年來,發(fā)生注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員“掛證”和工程建設(shè)項(xiàng)目“掛靠”等違法違規(guī)行為的企業(yè);6.2020年以來新批準(zhǔn)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè);7.2020年以來建筑業(yè)新簽合同和建筑業(yè)總產(chǎn)值為零的企業(yè)。檢查采取“雙隨機(jī)一公開”方式,即在檢查之前住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)名冊(cè)和檢查人員名單導(dǎo)入“江西省雙隨機(jī)一公開行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://xzzf.jiangxi.gov.cn/xzzf/login.jsp),開展檢查前在系統(tǒng)中隨機(jī)抽取檢查企業(yè)和檢查人員。對(duì)檢查對(duì)象的基本信息與主要人員是否滿足相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì),并結(jié)合實(shí)地核對(duì)證書原件、查看辦公場(chǎng)所、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程項(xiàng)目等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行“雙隨機(jī)”檢查,同時(shí)填寫《建筑業(yè)(監(jiān)理)企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查情況記錄表》(附件3和附件4)。1、自查階段:2021年6月10日前,各企業(yè)應(yīng)按本通知要求認(rèn)真開展自查,將自查情況表紙質(zhì)版和掃描版(詳見附件1和附件2)報(bào)送本地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,其中省直企業(yè)自查情況報(bào)送省廳建筑監(jiān)管處。逾期不報(bào)送的企業(yè),納入重點(diǎn)核查對(duì)象。2、市縣核查:2021年7月15日前,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定比例隨機(jī)抽查有關(guān)企業(yè),形成核查報(bào)告。3、省廳抽查:2021年8月31日前,省廳隨機(jī)抽查2個(gè)設(shè)區(qū)市、1個(gè)省直管縣和部分省直企業(yè)。(一)企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)情況是否符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等要求。1.企業(yè)上一年度(或當(dāng)年度)財(cái)務(wù)報(bào)表臺(tái)帳;2.企業(yè)主要人員情況。建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)均按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核查(建筑業(yè)企業(yè)若無特級(jí)資質(zhì)和最低等級(jí)資質(zhì)的,只考核技術(shù)負(fù)責(zé)人);企業(yè)注冊(cè)人員均以全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與公共服務(wù)平臺(tái)中的人員進(jìn)行認(rèn)定,并核查其是否已實(shí)名登記、是否購(gòu)買社保、是否到崗履職;技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等以我廳“住建云”平臺(tái)上已實(shí)名登記入庫(kù)的實(shí)際人數(shù)來認(rèn)定。3.企業(yè)辦公場(chǎng)所、技術(shù)裝備情況。實(shí)地檢查辦公場(chǎng)所、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的廠房和主要設(shè)備購(gòu)置發(fā)票臺(tái)帳;4.企業(yè)資質(zhì)證書(建筑業(yè)企業(yè)增加安全生產(chǎn)許可證)是否延續(xù)有效。1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況。檢查企業(yè)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度文件;2.企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)情況(包含住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)月度快報(bào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表、省廳建筑業(yè)企業(yè)季度快報(bào)和統(tǒng)計(jì)局各類數(shù)據(jù)上報(bào)情況);受檢的施工總承包企業(yè)抽查其錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的1至2項(xiàng)省內(nèi)業(yè)績(jī)。 對(duì)此次核查中存在以下問題之一的企業(yè),核查結(jié)論為不合格,限期改正:(一)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)特級(jí)企業(yè)和最低等級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè),注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。(四)建筑業(yè)企業(yè)取得資質(zhì)證書滿一年但未及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證的,或安全生產(chǎn)許可證到期未延期的。(五)檢查期間,建筑業(yè)企業(yè)的在建項(xiàng)目查出存在違法轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為。檢查發(fā)現(xiàn)存在以上問題的,責(zé)令限期改正并予以公示。整改期限最長(zhǎng)不超過三個(gè)月,整改期間建筑業(yè)企業(yè)不得申請(qǐng)新的企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng),不得承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的或提供虛假資料的企業(yè),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法作出處理。(一)核查工作應(yīng)嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的要求和程序進(jìn)行,不應(yīng)受任何單位或個(gè)人的干擾和影響,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。核查人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。(二)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)企業(yè)的核查情況記錄表(附件 3、附件4),應(yīng)存檔保存至少5年。核查工作結(jié)束后,各設(shè)區(qū)市和省直管縣要將核查情況匯總(附件5),形成書面報(bào)告于7月30日前上報(bào)省廳建管處。聯(lián)系電話:0791-86225759、862300613.建筑業(yè)企業(yè)雙隨機(jī)核查情況記錄表4.工程監(jiān)理企業(yè)雙隨機(jī)核查情況記錄表
附件1:
建筑業(yè)企業(yè)自查情況表
企業(yè)名稱(蓋章): 填報(bào)日期:
企業(yè)基本情況 |
企業(yè)名稱: ; 首次取得資質(zhì)時(shí)間: ;企業(yè)法定代表人: ;聯(lián)系人及聯(lián)系電話: ;現(xiàn)有資質(zhì): ; 上年新簽合同金額: 萬元;上年建筑業(yè)產(chǎn)值: 萬元; 當(dāng)年新簽項(xiàng)目 個(gè); 新簽合同額: 萬元;在建項(xiàng)目: 個(gè);其中外省項(xiàng)目: 個(gè) |
序號(hào) | 核查內(nèi)容 | 自查情況 | 是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 企業(yè)資產(chǎn) | | |
2 | 技術(shù)負(fù)責(zé)人情況 | | |
3 | 主要人員情況 | | |
4 | 辦公場(chǎng)所和機(jī)械設(shè)備 | | |
5 | 錄入業(yè)績(jī)情況 | 全國(guó)平臺(tái)錄入工程業(yè)績(jī)項(xiàng)目 個(gè);真實(shí) 個(gè);虛假: 個(gè)。 | |
6 | 近兩年是否存在違法違規(guī)行為 | |
7 |
本公司/企業(yè)承諾自查情況屬實(shí),不存在虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)情況,如自查情況不實(shí),愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
法人代表(簽字): ;日期: |
注:1.請(qǐng)對(duì)照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》填寫自查情況;2.辦公場(chǎng)所應(yīng)包含辦公面積,使用性質(zhì)(自有或租賃)等,機(jī)械設(shè)備根據(jù)資質(zhì)類別要求填寫;3.違法違規(guī)情況是指圍標(biāo)串標(biāo),轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、超越資質(zhì)承攬工程項(xiàng)目,違規(guī)使用“掛證”人員,未落實(shí)建筑工人實(shí)名制等。
附件2:
工程監(jiān)理企業(yè)自查情況表
企業(yè)名稱(蓋章): 填報(bào)日期:
企業(yè)基本情況 |
企業(yè)名稱: ; 首次取得資質(zhì)時(shí)間: ;企業(yè)法定代表人: ;聯(lián)系人及聯(lián)系電話: ;現(xiàn)有資質(zhì): ;上年簽訂監(jiān)理合同額: 萬元;上年監(jiān)理業(yè)務(wù)收入: ; 當(dāng)年新簽項(xiàng)目 個(gè);新簽合同額: 萬元;在建項(xiàng)目: 個(gè);其中外省項(xiàng)目: 個(gè)。 |
序號(hào) | 核查內(nèi)容 | 自查情況 | 是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 注冊(cè)資本 | | |
2 | 技術(shù)負(fù)責(zé)人情況 | | |
3 | 主要人員情況 | | |
4 | 辦公場(chǎng)所和檢測(cè)設(shè)備 | | |
5 | 近兩年是否存在違法違規(guī)行為 | |
6 | 本公司/企業(yè)承諾自查情況屬實(shí),不存在虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)情況,如自查情況不實(shí),愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
法人代表(簽字): ;日期: |
注:1.請(qǐng)對(duì)照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》填寫自查情況;2.辦公場(chǎng)所應(yīng)包含辦公面積,使用性質(zhì)(自有或租賃)等;3.違法違規(guī)情況是指圍標(biāo)串標(biāo),轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)證書、超越資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù),違規(guī)使用“掛證”人員等。
附件3:
建筑業(yè)企業(yè)雙隨機(jī)核查情況記錄表
企業(yè)基本情況 |
企業(yè)名稱: ; 成立時(shí)間: ;企業(yè)法定代表人: ; 聯(lián)系人及聯(lián)系電話: ;現(xiàn)有資質(zhì): ; 凈資產(chǎn): 萬元;上年建筑業(yè)產(chǎn)值: 萬元; 當(dāng)年新簽項(xiàng)目 個(gè); 新簽合同額: 萬元; 在建項(xiàng)目: 個(gè); 其中外省項(xiàng)目: 個(gè) |
序號(hào) | 核查內(nèi)容 | 核查情況 | 核查意見 |
1 | 技術(shù)負(fù)責(zé)人情況 | 標(biāo)準(zhǔn)要求: ;
實(shí)際核查: ; | |
2 | 主要人員情況 | 建造師:標(biāo)準(zhǔn)要求 ;實(shí)際審定: 。
現(xiàn)場(chǎng)管理人員:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。
有職稱人員:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。
技術(shù)工人:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。 | |
3 | 辦公場(chǎng)所和機(jī)械設(shè)備 |
標(biāo)準(zhǔn)要求: ;
實(shí)際審定: ; | |
4 | 錄入業(yè)績(jī)情況 |
工程名稱: ; 技術(shù)指標(biāo): ;實(shí)際審定值: ;
工程名稱: ; 技術(shù)指標(biāo): ;實(shí)際審定值: ; | |
5 | 近兩年是否存在違法違規(guī)行為 | | |
6 | 實(shí)地核查人員簽字: 日期: |
企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字: 日期: |
注:檢查期間如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,請(qǐng)?zhí)顚憽督ㄖこ剔D(zhuǎn)包違法分包等違法行為檢查表》或《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》
附件4:
工程監(jiān)理企業(yè)雙隨機(jī)核查情況記錄表
企業(yè)基本情況 |
企業(yè)名稱: ;成立時(shí)間: ;企業(yè)法定代表人: ; 聯(lián)系人及聯(lián)系電話: ;現(xiàn)有資質(zhì): ; 凈資產(chǎn): 萬元;上年簽訂監(jiān)理合同額: 萬元;上年監(jiān)理業(yè)務(wù)收入: ; 當(dāng)年新簽項(xiàng)目 個(gè);新簽合同額: ;在建項(xiàng)目: 個(gè);其中外省項(xiàng)目: 個(gè)。 |
序號(hào) | 核查內(nèi)容 | 核查情況 | 核查意見 |
1 | 技術(shù)負(fù)責(zé)人情況 | 標(biāo)準(zhǔn)要求: ; 實(shí)際核查: ; | |
2 | 主要人員情況 | 注冊(cè)監(jiān)理工程師:標(biāo)準(zhǔn)要求 ;實(shí)際審定: 。
注冊(cè)造價(jià)工程師:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。
注冊(cè)人員:標(biāo)準(zhǔn)要求: ;實(shí)際審定: 。 | |
3 | 辦公場(chǎng)所和機(jī)械設(shè)備 | 標(biāo)準(zhǔn)要求: ;
實(shí)際審定: ; | |
4 | 近兩年是否存在違法違規(guī)行為 | | |
5 | 實(shí)地核查人員簽字: 日期:
|
企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字: 日期: |
注:檢查期間如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行的,請(qǐng)填寫《建筑工程轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為檢查表》或《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》
附件 5:
市(縣)核查情況匯總表
填報(bào)單位: (蓋章) 填表匯總:2021 年 月 日
序號(hào) | 企業(yè)名稱 | 企業(yè)類型 | 檢查日期 | 發(fā)現(xiàn)問題 | 核查結(jié)論 | 處罰處理情況(附文書、文件) | 備注 |
1 | | | | 1. … 2. … 3. … …… | | | |
2 | | | | 1. … 2. … 3. … …… | | | |
3 | | | | 1. … 2. … 3. … …… | | | |
… | | | | 1. … 2. … 3. … …… | | | |
注:企業(yè)類型填寫建筑業(yè)企業(yè)或工程監(jiān)理企業(yè)